國際能源署對(duì)比利時(shí)棄核政策表示擔(dān)憂

2022年4月21日

（圖片來源：IEA）

        根據(jù)國際能源署（IEA）的一項(xiàng)政策回顧，比利時(shí)淘汰核能的計(jì)劃可能會(huì)導(dǎo)致天然氣發(fā)電增加以及排放增加。

        國際能源署表示，自上一次能源政策回顧（2016年）以來，比利時(shí)在能源轉(zhuǎn)型方面取得了進(jìn)展。從2010年到2020年，可再生能源在比利時(shí)最終能源消費(fèi)總量中的份額從6%增加到12%，這主要得益于可再生能源發(fā)電（主要為風(fēng)能和太陽能光伏發(fā)電）的增長以及生物能源（主要用于工業(yè)、建筑供暖和運(yùn)輸）使用增加。它指出，可再生能源進(jìn)展在海上風(fēng)電領(lǐng)域尤其明顯。2021年，比利時(shí)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量位居世界第六，并且還計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)大海上風(fēng)電部署。

        然而，到目前為止，比利時(shí)在減少對(duì)化石燃料的依賴方面取得的進(jìn)展有限，政府估計(jì)需求增長至少要持續(xù)到2030年。2020年，石油占能源總需求的46%，其次是天然氣（27%），煤炭占比為3%。

        根據(jù)國際能源署的最新回顧，由于比利時(shí)化石燃料在能源供應(yīng)中的比例很高，其近年來的溫室氣體排放量減少有限。從2011年到2019年，與能源相關(guān)的溫室氣體排放量僅減少了350萬噸二氧化碳，為9000萬噸。

        盡管政府的長期能源和氣候戰(zhàn)略旨在讓比利時(shí)走上符合《巴黎協(xié)定》和歐盟氣候目標(biāo)的道路，但它并未包括到2050年實(shí)現(xiàn)國家氣候中和的明確目標(biāo)。

        比利時(shí)計(jì)劃到2025年逐步淘汰大部分核能發(fā)電——歷史上核能發(fā)電占該國電力生產(chǎn)的一半左右——這引發(fā)了對(duì)其電力安全和溫室氣體排放的擔(dān)憂。

        “需要采取更積極的政策來減少比利時(shí)對(duì)化石燃料的依賴并加速減排，特別是要考慮到逐步淘汰核能將增加發(fā)電的碳強(qiáng)度，”IEA表示。

        比利時(shí)有七個(gè)核反應(yīng)堆，分布在兩個(gè)核電廠：法蘭德斯的Doel核電廠（四個(gè)反應(yīng)堆）和瓦隆的Tihange核電廠（三個(gè)反應(yīng)堆），總發(fā)電量為5.94吉瓦。

        該國的聯(lián)邦法律（2003年1月31日）要求逐步淘汰所有核電。該法律于2013年和2015年進(jìn)行了修訂，規(guī)定Tihange1號(hào)、Doel 1、2號(hào)反應(yīng)堆在2025年之前保持運(yùn)行。作為對(duì)俄羅斯在烏克蘭的軍事行動(dòng)的回應(yīng)，并且為了減少對(duì)化石燃料的依賴，聯(lián)邦政府于今年3月決定采取必要措施將2GW的核電容量（Tihange3和Doel4）延長十年，包括修改2003年的法律。根據(jù)這一新的決定，比利時(shí)的大部分核電產(chǎn)能將在2025年之前逐步淘汰。

        “淘汰大部分核能發(fā)電將對(duì)比利時(shí)電力系統(tǒng)影響巨大，包括溫室氣體排放量增加以及維持電力供應(yīng)安全的潛在挑戰(zhàn)，”IEA表示。“鑒于與核反應(yīng)堆壽命延長相關(guān)的監(jiān)管和技術(shù)限制，及時(shí)延長2吉瓦核電容量運(yùn)行將是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。政府表示，延壽無法在2025年冬季完成，但希望能夠在2026年投入運(yùn)行。”

        IEA建議比利時(shí)政府迅速采取行動(dòng)，確保將2GW的核電裝機(jī)容量及時(shí)且以節(jié)約成本的方式延長10年，確保計(jì)劃開展的退役和廢物管理基金的管理改革和投資政策不會(huì)妨礙這些資金的使用。政府應(yīng)最終確定關(guān)于高放射性廢物管理的國家長期戰(zhàn)略。

        下一步任務(wù)包括定義關(guān)鍵里程碑和確定處置場(chǎng)位置，并開展相關(guān)的初步研究，同時(shí)確保利益相關(guān)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的及時(shí)參與。此外，比利時(shí)還應(yīng)該制定國家核計(jì)劃，為未來的核活動(dòng)提供長期可預(yù)見性，促進(jìn)國家和國際組織在關(guān)鍵領(lǐng)域（特別是退役和高放廢物的長期管理）的合作，并確保能持續(xù)提供熟練的勞動(dòng)力。

    （編譯：國核自儀 陳瀟莉，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）